疫情期间国家出台的文件

国家在疫情期间发表关于减免房租的文件主要有《关于做好2022年降成本重点工作的通知》和《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》。

出台背景与目的背景：疫情发生后，比较高人民法院已出台多项司法政策文件 。当前 ，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果
，如何在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序，成为重大任务
。目的：贯彻落实党中央决策部署 ，为经济社会秩序全面恢复提供精准司法服务和保障。

疫情期间针对政府服务收费的减免政策文件主要包括财政部 、国家发展改革委公告及地方政策文件的相关规定
，具体内容如下：财政部
、国家发展改革委公告2020年第11号 该公告明确了对特定领域和产品的收费减免政策，旨在支持疫情防控工作 。

新冠疫情期间 ，国家确实出台了一系列征信保护政策以减轻受影响群体的负担
。信贷政策倾斜 中国人民银行等五部门联合发布通知
，要求金融机构对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜。这包括灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排 ，合理延后还款期限，以缓解因疫情导致的还款压力 。

疫情期间工资发放标准国家规定文件为《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》
。

疫情期间工期延长政策文件主要包括地方政策 、国家法律依据
、其他地区借鉴政策及工期顺延计算方式
，具体如下：地方政策文件珠海市出台多项政策明确工期延长规则。

国家关于五类人群的政策文件

〖壹〗、026年新农合（城乡居民基本医疗保险）缴费启动后，五类人群可免缴 ，具体如下： 建档立卡脱贫人口（原贫困户）全国范围内系统内标识的建档立卡脱贫人口
，绝大多数地区实行个人缴费全额免除政策，所需资金由财政全额补贴 。这一政策旨在巩固脱贫攻坚成果 ，防止因病返贫
，确保脱贫人口持续享受基本医疗保障。

〖贰〗 、025年国家将对五类涉及退休人员的行为重点核查，核心目标是保障社保基金安全和合法退休人员的权益
。 服刑退休人员 被判处有期徒刑及以上刑罚的退休人员 ，服刑期间暂停发放养老金；判处管制
、缓刑或监外执行的
，虽仍可领养老金但无法参与年度上调。若本人或家属隐瞒服刑状态继续领取养老金，将面临追责 。

〖叁〗、026年医保缴费中 ，全国统一覆盖的五类免缴人群为特困人员 、孤儿等、低保对象
、重度残疾人、烈士遗属
，具体说明如下： 特困人员政府全额代缴医保费用，覆盖对象为农村特困供养人员 ，需同时满足“无劳动能力 、无生活来源
、无赡养抚养义务人”条件，例如孤寡老人
。此类人群由民政部门认定
，无需个人缴费。

〖肆〗、国家卫健委提出对五类重点人群进行体重管理，具体策略和措施如下：学生体重管理 培养健康习惯：引导学生形成定期测量身高 、体重
、腰围的健康习惯 ，建立动态健康监测机制 。超重肥胖干预：针对超重和肥胖学生实施“一减两增、一调两测 ”策略：一减：减少每天进食量
，控制总热量摄入
。

〖伍〗 、026年农村公益岗优先安置的5类人群分别是零就业家庭成员
、大龄就业困难人员、残疾人及家属 、脱贫不稳定/低收入农户
、易地扶贫搬迁户。具体来说，第一类是零就业家庭成员 ，指的是全家无劳动收入的群体
，这类人群将被开辟绿色通道优先安置 。

〖陆〗、五类人免费看病已建立的贫困家庭 这类家庭经济困难，新农合每年每人至少200元的费用对其负担较重 ，国家为其免除费用以保障基本医疗需求
。低保险家庭 、五保家庭 低收入家庭和五保户（无劳动能力、无生活来源
、无法定赡养义务人的老年人、残疾人和未成年人）属于农村最贫困群体
，免除费用可减轻其经济压力。

疫情期间减免对政府服务收费政策文件

疫情期间针对政府服务收费的减免政策文件主要包括财政部 、国家发展改革委公告及地方政策文件的相关规定，具体内容如下：财政部
、国家发展改革委公告2020年第11号 该公告明确了对特定领域和产品的收费减免政策 ，旨在支持疫情防控工作 。

行政事业性收费减免：财政部、国家发展改革委联合发布公告
，免征部分行政事业性收费和政府性基金
。捐赠税收政策：财政部 、税务总局发布公告，明确企业或个人捐赠用于应对疫情的现金和物品 ，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

服务业普惠性纾困扶持措施延续增值税加计抵减政策：2022年对生产
、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额 。扩大“六税两费
”适用范围：将省级人民政府在50%税额幅度内减征“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。

青岛市政府采购项目的代理费执行国家指导价标准
，不允许擅自打折
。但存在特定情形下的优惠政策，例如小微企业服务费减免、疫情纾困政策延续等特殊情况。

“减税降费 ”包括“税收减免
”和“取消或停征行政事业性收费”两部分 。

防疫政策有哪些

重大调整内容管控人群范围缩小取消次密接判定：此前第九版防控方案规定 ，对次密接采取七天居家隔离
。新措施下
，与密接者同住 、同餐
、同工作、学习 、娱乐等接触频繁的人员，不再被判定为次密接 ，无需七天居家隔离。

轮休与调休制度统筹安排疫情防控一线人员轮休
、调休和补休
，确保必要休息 。对因工作无法休假的，疫情结束后安排补休或给予补助
。例如 ，高强度防疫任务后
，可安排短期调休恢复体力，保障长期工作效能。 发展党员与干部考察在疫情防控一线发现和考验入党积极分子 ，对表现优秀、符合条件的及时发展入党 。

中国特色防疫政策及原因 坚持动态清零：中国的防疫被称为“中国特色防疫 ”
，其最大特点是坚持动态清零，中国可能是近来为止唯一在持续坚持“动态清零
”的国家
。

对相关的防疫药品 、医疗器械免收注册费 ，加大对药品和疫苗研发的支持。另外，为加快防控物资及时运送到位
，对运输疫情防控重点物资的企业给予免征增值税的政策 。税费方面还有一个政策是帮扶相关的行业，为了控制疫情的蔓延 ，多地采取了一些管控措施
，对交通运输、生活服务等事关百姓生活的民生行业影响比较大
。

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位
、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测 。

比较高法出台10条意见,指导办理涉疫情执行案件(附意见全文)

〖壹〗、出台背景与目的背景：疫情发生后 ，比较高人民法院已出台多项司法政策文件。当前
，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，如何在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序 ，成为重大任务
。目的：贯彻落实党中央决策部署
，为经济社会秩序全面恢复提供精准司法服务和保障。

〖贰〗 、此外，比较高院出台涉疫民事案件金融部分指导意见二是在特殊情况下的应对之策 ，有积极意义和前瞻突破价值
，但有保护弱者倾向性与国家出资的政策导向 。金融法是我国法律体系中较弱的一环，金融审判常涉及高度复杂案件 ，很多审理缺乏明确法律依据，疫情期间更突出
。

〖叁〗
、区块链技术在知识产权保护中的应用 比较高法在《意见》中正式允许当事人通过区块链等方式保存、固定和提交证据
，这是从司法层面再次肯定区块链技术在知识产权案件中的重要地位。

〖肆〗 、《民事诉讼法》第241条：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况 。